【新華財經調查】風電退役潮催生千億級市場 行業或迎技術革新與生態重構

新華財經北京7月16日電（記者沈寅飛）近日發布的《中國可再生能源發展報告2024年度》顯示，通過“沙戈荒”大型風光基地的加速投產、水風光一體化基地的加快建設、海上風電深水遠岸開發和分布式新能源在城鄉全面加快滲透，預計2025年全年風電光伏發電裝機新增2.8億千瓦。

新能源裝機快速增長的同時，我國早期風電項目也密集步入“退役期”，一場以“以大代小”為核心的設備更新潮正加速到來。相關政策推動下，未來十年潛在風電技改規?；蜻_93GW，若以目前陸上風電裝機成本2000元／千瓦計算，將為風機制造業帶來1800余億元的市場增量。然而，現實挑戰接踵而至：電價補貼滯后削弱業主更新意愿，可回收葉片面臨成本與市場接受度雙重壁壘，風機生產行業又呈現“增收不增利”趨勢……

業內人士指出，面對這個千億級的風電市場，風電企業已從單純設備供應商轉向“回收+換新+綜合服務”的全鏈條競逐，探索盈利新路徑，行業生態或迎深度洗牌。這場退役潮不僅考驗技術革新能力，也將重塑風電產業的價值邏輯。

風機退役、“以大代小”增容擴容為風機制造市場帶來增量

前不久，中廣核新能源廣東云浮新興風電場效能提升（以大代?。╉椖渴┕た偝邪少徶袠撕蜻x人公示，該工程將拆除46臺老舊的風力發電機組，根據新興風電場的風能資源狀況、地形地貌條件，擬設計安裝11臺單機容量為8MW的風力發電機組。

新華財經根據網上招投標項目公示內容發現，近年來，不斷有風電項目招投標涉及老舊風電場改造以及設備更新等內容。新疆、山西等多地也單獨發布風電改造政策，鼓勵“以大代小”，如新疆達坂城風電場二期改造項目（預計200MW）進入招標準備階段。

據業內不完全統計數據顯示，2024年，國家批復的風電場改造升級項目裝機容量約8.7GW。其中，已實施完成的裝機容量約3GW，2025年待實施的裝機容量約5.7GW。到2030年末，運行超15年的1.5MW及以下機型風電機組潛在技改規模約為93GW。從區域分布來看，主要集中在內蒙古、吉林、黑龍江、遼寧、新疆、甘肅、寧夏、山西、山東、河北和江蘇等地，風電退役換新市場規模將呈現大幅增長。

“隨著國家相關政策、指導意見等文件的出臺，我國早期安裝風電機組陸續迎來改造、退役的窗口期，風電機組退役市場規模將呈現指數級增長之勢，由此也給新風機制造銷售市場帶來一定的增量?！敝熊嚿綎|風電公司風機壽命管理業務部總經理姜冬說。

記者從時代新材了解到，去年時代新材風機葉片銷量接近3000套。2025年一季度，時代新材已與國內多家風電主機廠簽訂葉片銷售合同，總金額達19.8億元，相比于去年一季度的13.2億元同比增長50%。

而針對近期風電行業“以大代小”更新及風機退役政策的影響，時代新材風電產品事業部相關負責人表示，“2025年是‘十四五’收官之年，市場需求旺盛，公司全年處于緊張交付階段?！钡瑫r表示，今年發電企業可能因政策調整而對新項目更加謹慎，公司需提前布局以應對潛在的市場波動。

中國循環經濟協會副會長原慶丹說，在現行老舊風電場改造升級的政策鼓勵下，隨著大規模退役風機的設備更新，將釋放出更多優質風資源和可利用的土地資源，對風電行業的新增裝機帶來重大利好，初步估算，2030年可產生增量裝機200GW（具體還需評估各地電網消納等影響因素）。

可回收風機葉片短期內推廣有一定難度

記者調查了解到，與風機退役、設備更新等帶來的風機生產銷售的理論市場相比，現實中卻并沒有那么樂觀。

一位從事風機銷售的業內人士表示，由于電價政策、補貼規則、資產管理等多重因素，以去年的風機市場為例，實際因為退役和設備更新的規模僅約300萬千瓦（不足理論值的10%）。風機退役設備更新和“以大代小”政策對于風機銷售市場而言肯定是增量，但實際訂單與去年新增風電裝機規模而言占比很小?！盎蛟S未來會有一個大驚喜，這跟風機大規模退役是密切相關的?！?/p>

“目前，一些早期的風電場中存在不少超期服役的風機，但因為還在原來政策補貼期內，多發一度電對企業而言都是利潤，因此去更新的意愿并不高”。一位在西北某風電場從事項目管理的負責人說，設備更新需要大量的投資，企業需要算一筆經濟賬，才會去進行下一步的投資。

此外，同樣是從企業經營投資或者其它原因的角度上考慮，目前多家企業的風電等新能源投資趨于謹慎，原先的一些招投標項目陸續出現終止的消息。如近期一則公告顯示，某發電央企一個6500MW海上風電相關項目終止招標。該項目于2024年7月19日掛網，后延期開標，項目未開標，目前已經是終止狀態。

在風機制造端，近年來，面對大規模的風機退役潮即將到來，傳統風機葉片的回收處理問題也擺在了風機生產商的面前。

時代新材在2023年研發制造了國內首支可回收葉片，2024年已完成全尺寸測試認證，2025年首套可回收葉片已下線發運。目前，該公司在湖南、天津、江蘇、內蒙古、吉林、黑龍江、廣西等建有九大葉片生產基地?？苫厥杖~片目前已具備批量生產能力，

近期，上緯新材則和金風科技、中材葉片攜手合作，共同簽署了《關于促進全風機資源綠色循環暨可回收再利用的共同合作協議》。根據協議內容，三方將在風機資源的綠色循環及可回收再利用方面展開深度合作，致力于推動風電行業的持續、健康發展。通過這一系列舉措，三方共同致力于構建風電產業的綠色循環體系。

然而現實的問題是，風機葉片可回收材料的使用則可能帶來的成本上升等問題困擾著市場。如時代新材風電產品事業部相關負責人說，目前可回收葉片商業應用較少，發電企業對其穩定性存在顧慮。同時，使用可回收葉片帶來的成本增加也在一定程度降低了買方意愿。

一位某國有發電企業所屬新能源公司的負責人告訴記者，目前，相關部門文件要求發電企業負責風機的回收處理，公司已經在發電成本中計算了設備退役處理費用。在風機的采購過程中，葉片可回收選項在同等價格下會是加分項目而不是決定項。

行業“增收不增利”或將引發業務模式變革

據了解，風電行業諸多因素影響下，盡管近年來呈現出裝機規模持續擴大的良好態勢以及風機退役潮即將來臨帶來增量的利好預期，但業內人士同時指出，目前行業卻面臨“增收不增利”困境。

新華財經記者統計了國內數家從事風機生產企業的今年一季度數據均顯示上述特征。如金風科技營收一季度營收94.7億元，同比增長35.7%。此前每年一季度的銷售毛利率較為穩定，約為26%，但2025年一季度下滑至21.8%，與2020年一季度的水平相當。明陽智能一季度營業收入為77.04億元，同比增長51.78%，但其銷售毛利率13.2%與2023年同期相當，同比下降3.64個百分點，為五年來同期最低水平。運達股份一季度營收40.1億元，同比增長6.9%。但其近幾年一季度的銷售毛利率呈現逐年下滑趨勢，從2022年一季度的18.4%，下滑至2025年一季度10.5%。

此外，結合近兩年多家風機生產廠商的業績來看，其大部分企業在風機生產銷售板塊也同樣呈現增收不增利的趨勢。

業內人士指出，激烈的市場競爭使得風電項目整機招標價格持續下行。這種價格壓力沿著產業鏈傳導，擠壓了各環節企業的利潤空間。風電行業的“增收不增利”本質上是產業升級的陣痛期表現。

如何擺脫困境？記者從多家相關企業了解到，目前對于風機退役設備更新以及“以大代小”等項目已經發展到并不是簡單的拆舊裝新項目，更多的是一種全鏈條服務。

中國物資再生協會風光設備循環利用專業委員會主任程剛齊介紹，目前市場中對于退役風機的回收處理形式多樣，全鏈條服務開始越來越多。如遠景能源推出“以舊換新”的整體打包服務。再如中車山東新能源公司推出“以大代小+綜合開發”模式，實現設備全生命周期價值最大化。

“在一些具體項目中，大家通常會采取綜合考慮、多方權衡的模式，如舊風機回收可能是業務的突破點，以此帶動新設備的銷售，配套地提供升壓站、儲能設施的改造或新建等。其中單一環節的盈虧對整個項目不會產生絕對性的影響”。姜冬介紹，這種綜合開發模式，不僅將業務范疇向上下游延伸，構建起涵蓋風資源開發、EPC工程總包、裝備銷售及運營服務等多位一體的業務結構，也能避免單一業務內容帶來的不良競爭，對于整個行業也能起到促進作用。

多位受訪者表示，未來相關企業的競爭力或將更多取決于能否通過技術創新和全鏈條服務能力，以此來打開制造盈利增長空間。在這個過程中，不僅僅是退役風機回收的問題能夠解決，整個行業可能也會因此加速整合，衍生出新的生態。（參與調研：陳怡如）

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編輯：幸驪莎

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