長春南關：解碼優化營商環境南關之路

創新“一站式”助企服務、打造“信用+融資”服務新體系、創新設立科技服務站、認定高新技術企業102家……長春市南關區以企業需求為導向，以創新為底色，開辟出一條特色鮮明的營商環境優化新路徑，在升級營商環境建設中交出一份亮眼答卷。

服務執法雙驅 優化發展環境

走進南關區政務服務大廳24小時自助服務區，辦事群眾通過自助服務設備，能隨時辦理營業執照打印、紙質發票領取、身份證辦理、公積金查詢和電費繳費等223項事項。除了提供“不間斷辦事”服務，南關區通過“減環節、減前置、減材料、減時限”“四減”改革，推動“全程網辦”事項比率達到80.19%。同時，制定“高效辦成一件事”工作指引、辦事指南、工作制度等各類規范，持續推動“高效辦成一件事”落地落實，全方位提升政務服務效率。

在行政執法領域，以剛柔并濟的執法方式，既維護了市場秩序，又給予企業成長空間，使“有溫度監管”成為新常態。南關區嚴格執行執法備案制度，深入推進包容審慎監管執法“四張清單”制度和“首違不罰”工作機制，對不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制“四張清單”和“首違不罰”事項清單進行動態調整。結合日常監管實際，對符合規定的企業采用提醒、勸告等柔性方式糾正問題，助力企業合規經營，讓企業在良好的法治環境中發展。

服務能級躍升 助企化繁解難

在助企服務方面，南關區先行先試，推出“一站式”服務保障模式，極大節省了企業時間與精力成本。在吉商大廈的服務企業驛站，企業在樓宇內即可辦理各類事項。此外，南關區還推動“商務樓宇企業開辦”一件事落地，實現八大類服務事項聯辦，截至目前，累計為樓宇企業辦理各類服務事項1300余件，真正做到讓企業辦事“少跑腿”“不跑腿”。

為切實解決企業融資難題，南關區積極探索，與多家銀行建立創新合作機制，打造“信用+融資”服務新體系，依托長春市“信易貸”平臺，與吉林銀行創建授信模型，支持金融機構利用信用信息優化信貸產品研發、信用評估和風險管理，緩解銀企信息不對稱問題，實現信用融資貸款規模提升。

升級創新生態 孕育產業新星

創新是企業發展的核心動力。南關區高度重視科技創新，出臺一系列政策措施，鼓勵企業加大研發投入，提升創新能力。設立科技創新專項資金，對在技術創新、產品研發等方面取得突出成績的企業給予獎勵，例如，對新認定的高新技術企業，一次性給予10萬元的獎勵。創建南關區幸福科創產業園，創新設立科技服務站，配備“科創專員”，積極搭建產學研合作平臺，促進高校、科研機構與企業的深度融合，加速科技成果轉化，形成“產學研金服用”多位一體創新體系，目前，13個新質生產力項目進駐孵化，認定高新技術企業102家。如今，在南關區，越來越多的企業依靠科技創新，提升了市場競爭力，實現了跨越式發展。

加速人才集聚 激活“智力引擎”

人才是推動區域發展的關鍵因素。南關區多措并舉，吸才、留才。在人才培育方面，聯合專業培訓機構與高校，為企業員工量身定制技能提升課程，涵蓋前沿技術、管理理念等多個領域。針對新興的人工智能領域，特別開設了相關課程，邀請行業專家授課，幫助企業員工掌握最新技術應用，提升企業競爭力。同時，積極為企業提供人才補給，每季度開展人才招聘會，搭建人才交流平臺，定期舉辦各類人才論壇、學術研討會等活動。此外，鼓勵企業建立完善的人才晉升機制，出臺相關指導意見，引導企業根據員工的工作表現和能力提升，為人才提供清晰的晉升路徑，讓人才在南關區擁有廣闊的發展空間，真正實現“引得進、留得住、用得好”。