延邊州：以暖心服務和數字賦能打造營商環境新高地

延邊朝鮮族自治州緊緊圍繞提升營商環境、促進經濟發展的目標，以暖心服務為底色、以數字賦能為引擎，通過構建全周期服務體系，推動政務服務從“便捷高效”向“有溫度、有精度、有力度”躍升，為高質量發展持續注入強勁動能。

暖心服務：讓企業群眾辦事更舒心

延邊州始終堅持“人民至上”服務理念，推動政務服務提質增效。全州66個鄉鎮、30個街道實現審批系統全覆蓋，45個村（社區）完成事項上線。

創新推出“政務服務體驗員”制度，2025年以來，開展體驗20次，整改問題13項。持續優化“接訴即辦”機制，持續動態調整接訴分類目錄475項，實現派發工單“一單到底”，觸發率近80%，2024年至今受理群眾訴求52.6萬件，滿意率達96.22%。

強化政企聯動，通過幫辦代辦、智能派單等舉措，實現服務從“人找政策”向“政策上門”轉變，推動政策精準落地?！岸惿搪搫印薄岸惼笞劇薄岸愘M服務體驗師”等活動覆蓋683家企業，收集問題訴求106個?？h（市）局領導班子帶隊走訪轄區各產業園，走訪270戶中小企業，解決訴求14個。

數字賦能：政務服務跑出“加速度”

延邊州以“數字政府”建設為引領，全面推進政務數據“聚通用”，為優化營商環境提供數字化支撐。組織330個部門對15317個政務服務事項進行編目，梳理信息項10.6萬個，實現事項覆蓋率100%。持續推動政務數據歸集共享和開放，依托“吉林祥云”平臺，開通共享賬號2491個，歸集數據14.5億條，備案電子印章1320個，實現253種證照數據應歸盡歸。

聚焦“高效辦成一件事”，構建“一屏一碼三區域”立體化服務體系，通過240對場景化問答，形成“線上智能應答+線下精準導辦”服務模式。創新推出《高頻業務一次性告知信息公示》，將辦事指南、材料清單等整合生成動態電子二維碼，實現“一掃即查、一查即懂”。目前，全州17673項政務服務事項中，14165項實現全程網辦，網辦率達80.15%。開展綜合窗口及12345熱線人員專項培訓，建立“理論+實操”雙軌考核機制，提升服務效能。

信用建設：激發市場新活力

延邊州聚焦信用賦能經營主體全生命周期服務，以制度創新破除壁壘，推動營商環境系統性優化。在減證便企方面，全州在住房城鄉建設、市場監管等48個領域全面推行企業專用信用報告替代無違法違規記錄證明，實現經營主體全覆蓋。截至目前，已有609家經營主體申請開具專用信用報告2276份，大幅降低企業制度性交易成本。2025年以來，深化行政檢查執法備案智能管理改革，全州130個部門累計開展檢查報備4858次，現場核驗4542次，結果反饋4609次，實現執法全過程留痕可追溯。

在審批服務方面，建立環評容缺容錯辦理機制，對申報材料存在非原則性問題的項目，實行“先受理后補正”的靈活審批模式。

依托吉林省信用信息共享平臺，歸集公示行政管理及特定信用信息158萬條，在文化旅游、人力資源服務、司法鑒定等20個重點領域實施信用分級分類監管?！靶乓踪J”平臺累計入駐經營主體86537戶，發放貸款270筆，授信金額達8.06億元。建立完善信用修復機制，累計為581戶經營主體修復行政處罰信息1053條，有效保障失信主體合法權益。

創新驅動：培育發展新動能

延邊州持續完善科技創新生態，培育壯大新質生產力。指導吉林敖東藥業集團延吉股份有限公司建設“霧化制劑仿制藥科技創新中心”，爭取獲批為省級科技創新中心。大力支持企業申報省級科技發展計劃，目前已組織申報2025年省科技發展計劃項目48個。指導企業與高校院所建立產學研合作關系，推薦11名高?？蒲腥藛T到企業擔任“科創專員”，為企業發展強化科技人才支撐。

厚植發展沃土，促進產業集聚。按照“沿鏈謀劃、龍頭牽引、培育壯大、集群發展”的思路，先后引進福建雅客、內蒙古伊利、天津天士力等9戶品牌企業落戶延邊州，截至2024年底，全州礦泉水企業累計投資51.97億元，企業年產值實現6億元。

從“人找政策”到“政策上門”，從“多頭跑腿”到“一網通辦”，從“被動審批”到“主動服務”……隨著“數字政府”“信用社會”“法治化監管”等改革的不斷深化，延邊州營商環境“金字招牌”必將吸引更多“金鳳凰”棲息，為吉林全面振興取得新突破注入澎湃動能。